「2004年度秋学期　地方財政論講義まとめ」

１．三位一体改革

国税から地方税の移譲
国庫補助負担金の削減
地方交付税の改革（削減）
意義と課題

２．財政の機能（政府の役割）と地方財政の機能
資源配分機能（公共財の供給）
民間財と公共財の違い
　　　　　需要曲線を用いた説明

所得再分配機能
経済安定機能

３．地方の経費
目的別分類と性質別分類

４．地方の歳入
依存財源と自主財源
一般財源と特定財源
経常財源と臨時財源

５．地方税
租税原則：公平、中立、簡素
　　　地方税原則：安定性、普遍性、応益性、地方自治の原則、負担分任の原則
国の地方税法：超過課税、標準税率、制限税率

　地方税改革
　�@　比例税化による個人住民税改革
　�A　事業税改革（地方による法人課税）
　　　 付加価値ベースの課税
　�B　地方消費税
　　 　消費型付加価値税の仕組み
　�C　固定資産税の問題
　　　 土地評価の問題

６．国から地方への補助金
　�@　補助金の意義
　�A　補助金の種類
　　　一般補助金と特定定率補助金
　�B　地方交付税
　　　　交付額の決定：基準財政収入額と基準財政需要額
　　　　財源と交付額のアンバランス
　�C　国庫支出金、地方譲与税

７．地方債
地方債発行の根拠